据《环球时报》援引美国“政治新闻网”欧洲版最新报道，因担忧加沙“和平委员会”意图取代联合国，法国总统马克龙已拒绝美国总统特朗普邀请法国加入该委员会的提议。 据接近马克龙的人士透露，他不打算接受邀约，核心原因在于其认为委员会章程的范畴远超加沙问题本身，且引发诸多重大关切，尤其是章程是否尊重联合国的原则与制度框架，而这一点在法国看来是不容谈判的。 上述人士指出，尽管多个欧洲国家均在受邀之列，而欧洲盟国正着手推动章程条款修改，并协调统一回应口径，同时试图说服阿拉伯国家共同游说特朗普做出改变。 据悉，“和平委员会”章程草案显示，特朗普将出任加沙“和平委员会”首任主席，决定哪些国家会被邀请成为成员。该组织的决定将以多数票通过，每个出席成员国均有一票表决权，但所有决议必须得到主席批准。 根据草案内容，特朗普有权移除任意成员国，除非有三分之二成员国提出反对；此外，主席“可随时指定下一任主席人选”。该草案将加沙“和平委员会”定义为“国际组织”，称其“旨在促进地区稳定，恢复可靠合法的治理体系，确保受冲突影响或威胁地区实现持久和平”。 据统计，“和平委员会”邀请名单涵盖多个国家及国际组织，包括阿尔巴尼亚、阿根廷、澳大利亚、奥地利、巴林、白俄罗斯、巴西、加拿大、塞浦路斯、埃及、欧盟委员会、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、印度、印度尼西亚、爱尔兰、以色列、意大利、日本、约旦、哈萨克斯坦、摩洛哥、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、巴拉圭、波兰、葡萄牙、卡塔尔、罗马尼亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛文尼亚、韩国、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、阿拉伯联合酋长国、英国、乌克兰、乌兹别克斯坦、越南等。 特朗普对联合国的不满，早已是公开的秘密。去年他在联大上，从大楼电梯的硬件设施，一路炮轰到联合国的治理效能，言辞之激烈令人印象深刻。而17日曝出的一则消息，更让外界心头一紧：美国难道想另起炉灶，打造一个“特朗普版联合国”？ 新华社和央视援引外媒报道，特朗普政府正谋求组建所谓“和平委员会”，已向约60个国家和国际组织发送入会邀请函，并开出10亿美元捐款价码，供有意者获得“永久席位”。 联合国安理会去年11月核可美国提出的结束加沙冲突“20点计划”，授权组建“和平委员会”监督加沙战后过渡治理。但其一，该“委员会”只关注加沙冲突，其二，授权有效期至2027年底。 有西方外交官认为，特朗普持久以来对多边机构，特别是联合国抱有戒心。他多次质疑国际机构的有效性、成本和问责制，认为它们往往无法服务于美国的利益。 拟议章程草案的一句话引人注目：“可持续和平需要实际判断、常识性解决方案，以及有勇气背弃已失败太多次的方法与机构”。有人好奇：这会是一种怎样的“背弃”？是不是构建一种美国主导的体系？ 第四，虽然草案显示，“和平委员会”在形式上保留了多数表决的程序，但在决议生效、成员进出等关键环节，设置了由特朗普这个主席把守的“最终闸门”，使权力结构明显向特朗普集中。 诸如此类的担心和顾虑还有很多。有学者敏锐地指出，草案“没有一次提到巴勒斯坦人，无论是他们的合法权利、切身利益，还是未来巴勒斯坦国的构建，都被完全忽略。” “委员会”的创始执行委员会7名成员中，6人是美国人，包括美国国务卿鲁比奥、特朗普的女婿库什纳、特朗普的中东问题特使威特科夫等。唯一的非美国籍成员，是英国前首相布莱尔，而他因支持2003年美国领导的伊拉克战争而在中东地区备受争议。 与此同时，“和平委员会”旗下的两个高级别委员会，也并未出现巴勒斯坦人的身影。有评论一针见血地指出，这份名单怎么看，都像一份强加于巴勒斯坦人的殖民主义解决方案。 令人玩味的是，以色列方面同样对这份名单颇有微词。以色列总理府专门发表声明，称加沙执行委员会成员名单不仅未与以方协调，且与以色列的政策立场严重相悖。 有分析认为，“加沙执行委员会”成员名单包括土耳其外长和卡塔尔高级官员，这两国一直严厉批评以色列，这很可能是以方与特朗普政府罕见叫板的原因。 总而言之，外界态度谨慎，巴以齐声批评，这便是特朗普的“和平委员会”当前面临的现实。有消息称，特朗普希望本周在达沃斯论坛上正式启动该“委员会”。随着更多细节曝光，恐怕又将掀起新一轮争议。